本文摘要：3月22日，国务院办公厅印发《关于增进全域旅游发展的指导意见》，明确提出将减缓旅游供给外侧结构性改革，着力推展旅游业从门票经济向产业经济改变，从粗犷陈旧方式向细致高效方式改变，从堵塞的旅游自循环向对外开放的“旅游+”改变，以构建旅游发展全域化、旅游供给品质化、旅游管理规范化、旅游效益最大化的主要目标。

3月22日，国务院办公厅印发《关于增进全域旅游发展的指导意见》，明确提出将减缓旅游供给外侧结构性改革，着力推展旅游业从门票经济向产业经济改变，从粗犷陈旧方式向细致高效方式改变，从堵塞的旅游自循环向对外开放的“旅游+”改变，以构建旅游发展全域化、旅游供给品质化、旅游管理规范化、旅游效益最大化的主要目标。旅游业联欢业态新模式近年来，我国旅游经济快速增长，产业格局日趋完善，市场规模和品质实时提高，旅游业已沦为国民经济的战略性支柱产业。今年政府工作报告提及，5年来，人民生活持续改善，出境旅游人次由8300万减少到1.3亿。

但是，随着大众旅游时代的来临，我国旅游有效地供给严重不足、市场秩序不规范、体制机制不完备等问题日益突显。今年的政府工作报告明确提出，发展消费新的业态新模式，创立全域旅游示范区，减少重点国有景区门票价格。按照《意见》部署，发展全域旅游，将一定区域作为原始旅游目的地，以旅游业为优势产业，统一规划布局、优化公共服务、前进产业融合、强化综合管理、实行系统营销，不利于大大提高旅游业现代化、集约化、品质化、国际化水平，更佳符合旅游消费市场需求。《意见》同时拒绝，发展全域旅游要实施好八个方面重点任务，其中还包括：推展旅游与城镇化、工业化以及商贸业、农业、林业、水利等融合发展，强化旅游服务，提高失望指数等。

针对政府工作报告和《意见》皆提到的减少门票价格，有行业专家对记者回应：“减少门票价格是推展景区企业，尤其是大自然景区企业减缓挣脱对门票经济倚赖的最重要措施。不同于人工景区，较高的门票定价使得大自然景区的盈利过度甚至仅有依附于门票，而有效地的降价措施不致倒逼此类企业改变经营思路，优化业务模式。”门票价格上调否不会对涉及企业的经营效益带给一定的冲击?回应，上述人士称之为“不用过度担忧”。

他回应，降价的另一面是景区客流量的提高。此外，大自然景区内的索道、住宿等服务仍有价值空间，且与客流量于是以涉及。上市公司已重点布局自2017年政府工作报告首次载入“全域旅游”后，各地发展全域旅游在业务模式创意上已获得了一定的效益。

记者查询各地旅游局网站找到，山西省交城县把发展全域旅游作为产业转型的主攻方向，顺利选入第二批国家全域旅游示范区创立单位，着力打造出“宜泛舟、宜居、宜业、宜养”的一流休闲娱乐农业旅游目的地;江苏省无锡市则表态，随着“国家全域旅游示范区”建设的前进，于是以希望创意旅游产品，打造出“游览无锡”品牌。涉及上市公司亦已布局在再行。如东方园林，公司于今年2月屡屡接到云南省文山州富宁县全域旅游基础设施建设PPP项目、广西龙州县全域旅游山水连城PPP项目中标通知书，项目投资分别大约13亿元、16亿元。

东方园林称之为，全域旅游订单的快速增长，不利于公司在全域旅游领域内累积更加多经验，伸延产业布局。类似于的还有博天环境。公司3月20日透露，以大约19.6亿元的总投资额投资了昭平县桂江一江两岸景观带基础设施建设PPP项目。

公司回应，该项目是广西昭平重点打造出的“黄姚寻梦·桂江佳句”的核心部分，项目实行后有利于公司之后拓展广西PPP项目市场，也将很大程度造就昭平县全域旅游研发。与必要签定PPP项目有所不同，海航创新则是以产业基金的形式进行。为加快宁夏旅游行业的跨越式发展，公司白鱼与宁夏国投、宁夏旅投联合发动正式成立宁夏全域旅游产业基金。

各方月底2017年12月28日在银川市签定《宁夏全域旅游产业基金合作框架协议》，基金总规模白鱼50亿元，首期规模8亿元。该产业基金将以股权投资的形式投资于还包括专门从事旅游景区打造出和提高、线上线下的旅游网络(涵括旅行社、OTA等)、旅游金融等项目公司。

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